ПРАВА РЕБЁНКА, НАИБОЛЕЕ ЧАСТО НАРУШАЕМЫЕ РОДИТЕЛЯМИ

Нарушение права ребёнка на достойное содержание

Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребёнка на достойный уровень жизни: «Ребёнок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи» (статья 60 Кодекса).

С какими проблемами по уплате алиментов сталкиваются родители, проживающие совместно с ребёнком?

Самая распространенная ситуация - отсутствие у должника доходов, с которых взыскиваются алименты. Причём родители-алиментщики иной раз придумывают такие способы ухода от уплаты алиментов, что остаётся только позавидовать их сообразительности. Свой «интеллектуальный потенциал» такие родители тратят на то, чтобы нарушить права собственного ребёнка.

Самый элементарный и распространенный способ - увольнение с работы, где заработную плату оформляют и выплачивают официально, и устройство на работу, где существует так называемая «серая зарплата». Родитель, с которым проживает ребёнок (чаще всего это мама ребёнка), прекрасно осведомлен об уровне реального дохода бывшего супруга, однако доказать это бывает достаточно сложно.

Судебный пристав-исполнитель, возбуждая исполнительное производство по исполнительному листу об уплате алиментов, действуя в рамках законодательства, запрашивает информацию о доходах ответчика в органы государственной власти - территориальные инспекции по налогам и сборам. Информация в инспекцию поступает от работодателя (в случае устройства на работу) или от самого должника (в случае, если он является индивидуальным предпринимателем).

Таким образом, информация о доходах, превышающих официальные, судебному приставу-исполнителю неизвестна. А зачастую такие доходы значительно выше тех, которые были задекларированы.

Бывают случаи, когда индивидуальные предприниматели, имеющие хорошо налаженный и приносящий доход бизнес, предпочитают отказаться от предпринимательской деятельности с целью уменьшить уровень своих официальных доходов, сведя их, практически, к нулю.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов (статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации). Необходимо отметить, что это крайняя мера гражданско-правовой ответственности, при этом необходимо доказать злостность неуплаты алиментов на ребёнка.

В сложившейся практике о злостной неуплате алиментов можно говорить в случае, когда алименты не перечисляются по неуважительной причине более нескольких месяцев, причём речь идёт о факте неперечисления денежных средств, сумма в расчёт не принимается.

Безусловно, в некоторых случаях плательщик алиментов объективно не имеет возможности в определенный период выплачивать установленную денежную сумму, и таких родителей защищает закон. Однако, к сожалению, этой возможностью пользуются и вполне обеспеченные родители, которые, по различным причинам, не желают участвовать в содержании своего ребёнка.

В соответствии с законодательством, в случае, если факт злостной неуплаты алиментов был установлен в процессе лишения отца родительских прав решением суда, вступившим в законную силу, данный факт должен быть признан без дополнительной проверки (преюдиция). При этом такие приговор или решение не могут предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле (статья 90 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации).

Возможно, что после вступления в законную силу решения суда о лишении отца родительских прав, обстоятельства в связи с уплатой алиментов изменились (например, произошла полная или частичная уплата задолженности), что и явилось основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.

Нарушение имущественных прав ребёнка при выплате алиментов со стороны родителей происходит по разным причинам.

Во-первых, это определённая правовая неграмотность многих родителей, незнание своих прав и прав своего ребёнка. Зачастую это приводит к тому, что родители не всегда вовремя и эффективно обращаются за защитой прав ребёнка.

Еще одна причина нарушения имущественных прав ребёнка в связи с неуплатой алиментов, которая имеет очень важное значение - это степень родительской любви и ответственности родителей, проживающих отдельно от ребёнка. Не секрет, что причиной неуплаты алиментов является не только имущественная несостоятельность должника и материальная невозможность содержать ребёнка, но и другие причины, которые с достатком родителя никак не связаны. Это непонимание и нежелание родителя понимать всей степени ответственности за своего ребёнка, его потребностей. Здесь проблема родительской культуры и тех ценностей, которые являются значимыми для общества в целом. Таких родителей надо воспитывать, необходимо формировать общественное мнение и нетерпимость такого отношения к детям.

Серьезное значение имеет и организация исполнительного производства по делам, связанным с алиментными обязательствами. В данном контексте можно выделить сложность и практическую невозможность взыскания алиментов с доходов должника, которые им не декларируются. В таком случае доказывать, что реальный уровень доходов должника существенно превышает задекларированный, должен сам взыскатель. Мы знаем, насколько это сложно, учитывая, что в обязанности судебного пристава-исполнителя такое доказывание не входит, для взыскателя это становится практически невозможно.

Сложность заключается также и в том, что исполнительное производство зачастую носит затянутый и неэффективный характер (несвоевременность принятия мер по розыску должника, неэффективность принимаемых мер по понуждению должника к уплате алиментов).

Тем не менее, родителям, уклоняющимся от содержания своих несовершеннолетних детей, необходимо знать, что Уголовный кодекс Российской Федерации содержит норму о привлечении недобросовестных родителей к уголовной ответственности - статья 157 УК РФ - злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, которая предусматривает в том числе и наказание в виде лишения свободы сроком до 1 года.