Разъяснение требований «антитабачного» закона

Ограничение курения – это залог здоровья нации. Согласно Федеральному закону от 24.04.2008 № 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной Конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака» Россия присоединилась к настоящей Конвенции, принятой 56 сессией Всемирной организацией здравоохранения в Женеве 21 мая 2003 г. В этой связи был принят Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (так называемый «антитабачный» закон).

Согласно требованиям Закона с 1 июня текущего года введен обширный список мест, где полностью запрещено курение: в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, спорта, в помещениях органов государственной власти, органов по делам молодежи.

Кроме того, нельзя курить на рабочих местах, всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, воздушных судах, на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, на станциях метрополитена, а также на открытом воздухе на расстоянии менее 15 м от входов в данные объекты, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, на детских площадках, пляжах и в некоторых других местах.

Кроме того, Закон содержит меры по ограничению торговли табачными изделиями. Розничная продажа табачной продукции в городах и поселках должна будет осуществляться только в специально оборудованных магазинах или павильонах. При этом выкладка и демонстрация такой продукции при розничной продаже запрещается (вместо этого в торговом зале должен быть размещен перечень табачной продукции). Стоит отметить, что в случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов Закон допускает торговлю табачной продукцией в других торговых объектах или развозную торговлю табачной продукцией.

Важнейшей новацией Закона стал запрет на продажу табачных изделий в киосках. Не разрешается продажа табачных изделий дистанционным способом, а также с использованием автоматов.

Законом запрещается реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и потребления табака, а также демонстрация табачных изделий и процесса курения в новых аудиовизуальных произведениях, театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах.

Федеральный закон вступил в силу с 1 июня 2013 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Так, с 1 июня 2014 года вступит в силу запрет на курение в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров. Запрещено будет курить и в помещениях, предназначенных для оказания услуг торговли, общественного питания, жилищных, гостиничных, бытовых услуг, услуг по временному размещению или обеспечению временного проживания, на пассажирских платформах пригородных поездов, рынках и нестационарных торговых объектах.

Нельзя будет продавать табачные изделия на территориях железнодорожных вокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, в помещениях для предоставления жилищных, гостиничных и бытовых услуг.

Однако, данные ограничения не будут распространяться на магазины беспошлинной торговли. Кроме того, с 1 января 2014 года вступает в силу статья 13 Закона, предусматривающая ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия: увеличение акцизов на табачную продукцию и установление минимальных розничных цен на нее.