Информация для участников специальной военной операции

1. В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 06.06.2023 № 174-рп «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии и членов их семей» 07.12.2023 принят Закон Свердловской области № 130-ОЗ (далее — Закон 130-ОЗ), которым предусмотрено, что военнослужащие лица и лица проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенных звания Героя Российской Федерации или награжденных орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и являющихся ветеранами боевых действий, в Свердловской области устанавливается дополнительная мера социальной поддержки — социальная выплата на приобретение земельного участка. В случае смерти (гибели) лица, имевшего право на социальную выплату на приобретение земельного участка и не воспользовавшегося этим правом, указанная социальная выплата предоставляется членам его семьи.

Размер социальной выплаты на приобретение земельного участка, введенном Законом № 130 — ОЗ, а также порядок и условия ее предоставления устанавливаются Правительством Свердловской области отдельным нормативно-правовым актом. В настоящее время прорабатывается порядок предоставления указанной региональной меры социальной поддержки в виде предоставления социальной выплаты.

Информация о принятом нормативно - правовом акте, определяющем порядок и условия предоставления такой выплаты, а также ее размер будет доступна в средствах массовой информации и на сайте Правительства Свердловской области.

После принятия данного правового акта установленный уполномоченный орган, ответственный за предоставление данной меры социальной поддержки, будет вправе осуществлять рассмотрение соответствующих заявлений от указанных в Законе № 130-ОЗ граждан, участвовавших в специальной военной операции, удостоенных звания Героя Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, о предоставлении социальных выплат для приобретения земельного участка, либо членов семьи таких граждан (в случае их смерти (гибели)).

Таким образом, Закона № 130-ОЗ не предусматривает наделение органов местного самоуправления полномочиями по выплате на приобретение земельного участка.

2. Однако, согласно положениям ст. 22, 25, 26 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18- ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» правом на бесплатное предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства по общему правилу обладают граждане, постоянно проживающие на территории Свердловской области и признанные нуждающимися в получении жилых помещений по договорам социального найма. Основания и условия признании граждан нуждающимися в получении жилых помещений по договорам социального найма закреплены в ст. 49, 51 и 52 Жилищного Кодекса.

Таким образом, на основании изложенного, а также в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» отсутствует такая мера социальной поддержки для «ветеранов боевых действий» как предоставление однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Однако, указанная категория граждан может быть включена в Список граждан № 3 на общих основаниях, как гражданин, постоянно проживающий на территории Свердловской области и признанный нуждающимся в получении жилых помещений по договорам социального найма.

3. Дополнительно следует отметить, что пп. 7 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» для граждан имеющих статус ветеранов боевых действий, предусмотрена мера социальной поддержки в виде первоочередного права на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков.

В соответствии с нормами ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 23 и 23.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельный участок для ведения садоводства предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, гаражей и хозяйственных построек (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд). Земельный участок для ведения огородничества предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Предоставление таких земельных участков гражданам, имеющим право на первоочередное приобретение земельных участков осуществляется без проведения торгов в аренду в соответствии с пп. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного Кодекса и п. 1 ст. 39.14 Земельного Кодекса в следующем порядке: подготовка гражданином схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (если его предстоит образовать и не утвержден проект межевания соответствующей территории), подача в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка со схемой расположения земельного участка (если такой земельный участок предстоит образовать), принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в таком согласовании на основании ст. 39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации, обеспечение гражданином выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка, осуществление государственного кадастрового учета, подача в уполномоченный орган заявления о предоставлении такого земельного участка, заключение договора аренды земельного участка.

По возникающим вопросам Вы можете обратиться в управление по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда по телефону 8 (34397) 5-13-20, 5-38-80.

Заместитель начальника управления по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда  А.А. Никитина